節(jié)能減排：電力企業(yè)參與碳交易的路徑與戰(zhàn)略選擇

氣候變化關乎人類的生存和發(fā)展，日益成為全球面對的嚴峻挑戰(zhàn)。積極應對氣候變化、減少溫室氣體排放已成為國際社會的共識。各國在聯合國框架下形成了共同應對氣候變化的全球機制：比如《聯合國氣候變化框架公約》、《京都議定書》、《巴厘路線圖》和《巴黎協定》等。

作為溫室氣體最大的國家之一，中國已經成為國際社會關注的焦點。我國政府也高度重視并積極應對，早在2007年就向全球發(fā)布了《中國應對氣候變化國家方案》，明確了中國應對全球氣候變化的指導思想與具體措施。2009年11月，中國正式向國際社會宣布“2020年單位國內生產總值CO2排放比2005年下降40-45%”的溫室氣體控制目標。2015年9月25日，習近平主席和奧巴馬總統聯合發(fā)布《中美元首氣候變化聯合聲明》，明確提出我國計劃于2017年啟動覆蓋鋼鐵、電力等八大重點行業(yè)的全國碳排放交易體系；2016年1月11日，國家發(fā)展改革委辦公廳發(fā)布《關于切實做好全國碳排放權交易市場啟動重點工作的通知》（發(fā)改辦氣候[2016]57號），旨在確保2017年啟動全國碳排放權交易；2016年9月3日，全國人大常委會批準中國加入《巴黎氣候變化協定》，中國成為第23個完成批準協定的締約方，此舉將大大推動和完善我國全國碳排放權交易市場的建設進程。 

【碳交易概述】

碳交易是為促進溫室氣體減排所采用的市場機制。其本質是希望嘗試利用市場手段幫助企業(yè)用成本最優(yōu)（MostCost-Effective）的方式減排，從而有效地調節(jié)溫室氣體的排放總量。

碳交易運作的原理是，政府主管部門免費或有償給高排放企業(yè)發(fā)放一定量溫室氣體排放權（即“配額”），控制其溫室氣體排放總量，同時引入核證減排量（CCER）抵消機制，超額排放企業(yè)可以通過購買配額或者CCER來實現其排放總量的履約。

碳交易原理示意圖

【碳交易市場亟待電力企業(yè)深入參與】

電力行業(yè)不僅是一次能源消費的大戶，同時也是主要的二氧化碳排放者，其二氧化碳排放占到了中國化石能源消費排放的40%左右，因此電力行業(yè)不可避免地成為了被控排的主要對象（下圖紅色字體所示）。

七試點省市納入電力企業(yè)情況一覽

隨著城鎮(zhèn)化的快速推進和人民生活水平的提高，對電力的依賴和需求也將持續(xù)增長；另一方面，在空氣污染嚴重惡化和能源結構調整的背景下，火電企業(yè)也面臨節(jié)能減排的巨大壓力。這樣，在保需求和節(jié)能減排的雙重挑戰(zhàn)之下，電力企業(yè)積極參與碳交易市場將變成一個優(yōu)先選項。

電力企業(yè)參與碳交易，應積極規(guī)劃碳戰(zhàn)略，實行六步走：

第一步，企業(yè)（家）觀念轉型。

一個企業(yè)能否成長，第一個決定性因素就是主持這個企業(yè)經營的企業(yè)家是否具備足夠的素質、知識和能力，或者說第一決定性因素就是這個企業(yè)能否擁有一個具備足夠素質、知識和能力的企業(yè)家。東方經營之神松下幸之助說：“一個企業(yè)的興衰，70%的責任在于企業(yè)家?！蔽鞣焦芾韺W宗師德魯克說：“一個企業(yè)組織只能在企業(yè)家的思維空間之內成長。”碳交易市場作為一個新生事物，企業(yè)領導人身上的遠見意識顯得尤為重要。企業(yè)能夠抓住先機，能夠成為參與游戲規(guī)則的制定者，就要看企業(yè)家能否首先轉變觀念了。

思考：為什么要低碳轉型？是否必須轉型？如何轉型？轉型對企業(yè)帶來什么利弊？

第二步，排放源評估，識別風險和機遇。

分析低碳發(fā)展之外部環(huán)境，如國家政策、行業(yè)情況、貿易壁壘、法律風險等；分析競爭者節(jié)能減排情況，結合企業(yè)內部環(huán)境（如企業(yè)全生產鏈技術、資源、資本、管理條件和人員狀況等），編制企業(yè)全生產鏈溫室氣體排放清單，對企業(yè)全生產鏈、管理運營中涉及到使用煤、油、電、氣等排放的二氧化碳的各環(huán)節(jié)進行識別、排放量計算和持續(xù)追蹤，實現溫室氣體可測量、可核實和可報告（MRV）。

思考：溫室氣體排放的類型、源頭、排放數量？如何在氣候與環(huán)境友好的發(fā)展模式下超越競爭對手？政策對企業(yè)與氣候有關的行為之利好如何？有哪些政策選項可供選擇？

第三步，設定目標。

制定一個切實可行的計劃，厘清能效改進與溫室氣體減排之間的關系。

思考：在什么樣的時間階段需要設定什么樣的能效和減排目標？實現此等減排目標與企業(yè)的商業(yè)戰(zhàn)略和機遇之間如何聯系？

第四步，技術方案論證。

技術創(chuàng)新是減少溫室氣體排放的利器，是應對氣候變化的決定性力量。電力企業(yè)須通過技術進步與應用來提升其經濟發(fā)展的質量和效益，并減少溫室氣體排放。

思考：減排有何途徑？采用何種技術？什么減排效果最容易獲得？如何實施？

第五步，創(chuàng)新性融資安排。

綠色金融體系為企業(yè)的低碳抓性發(fā)展插上了騰飛的翅膀。創(chuàng)新性融資安排，不是單純股本或債務，而是一種組合；不僅涉及資本，而且涉及企業(yè)發(fā)展和技術服務；不僅涉及創(chuàng)新，而且涉及推廣應用和主流化。

思考：有什么融資工具適合且支持碳減排？節(jié)能量與碳資產交易如何優(yōu)化組合與管理？如何交易能實現最大收益？

第六步，內外協同機制。

企業(yè)內部實施綠色低碳產品認證，并在產品包裝、生產車間等地方粘貼標識，形成可視化的低碳成果，在內部形成普遍認同感，鼓勵企業(yè)上下共同低碳，對外使客戶滿意，提高客戶忠誠度。另一方面，主動對外披露碳排放相關信息（對上市公司尤為重要），積極履行社會責任，提升企業(yè)綠色低碳形象。

思考：企業(yè)高層如何支持？員工如何參與？支持或抵制的來源在哪？如何克服？與碳戰(zhàn)略有關的行動如何從業(yè)務外圍進入核心？什么外部要素對碳戰(zhàn)略的成功很很重要？如何應對？

【CARE碳戰(zhàn)略模型助力電力企業(yè)實施低碳轉型，參與碳交易。】

CARE碳戰(zhàn)略模型由c30低碳平臺綠色低碳發(fā)展研究院原創(chuàng)研發(fā)，汲取了業(yè)內包括研究、學術成果和企業(yè)的實踐經驗。該模型由四大模塊組成，分別是容量模塊(Capacity)、效用模塊(Efficacy)、資源模塊(Resources)以及行動力模塊(Action)。運用CARE碳戰(zhàn)略模型，將全面、客觀、科學識別出電力企業(yè)低碳轉型路徑，助力電力企業(yè)達成低碳轉型發(fā)展、參與碳排放權交易的目標。

容量模塊幫助電力企業(yè)實行碳盤查，摸清本企業(yè)的溫室氣體排放路徑與排放家底，判斷排放容量不足的風險及應對措施，制定低碳轉型戰(zhàn)略和低碳發(fā)展目標。

效用模塊識別出電力企業(yè)全生產鏈能源使用情況，采用低碳技術，實現全生產鏈能源梯級利用及使用效率的提高；并通過創(chuàng)新能效管理手段，進一步降低生產運營成本，提高碳生產率；同時開發(fā)用能權，優(yōu)化管理企業(yè)的碳排放配額，通過碳交易市場獲得收益。

資金和技術等資源是企業(yè)實現溫室氣體排放控制目標、獲得增效增收的前提和基礎。本模塊協助電力企業(yè)采用創(chuàng)新性融資安排，將現有的融資工具和手段運用到低碳技術的開發(fā)、轉讓和應用中，切實提高開發(fā)技術、轉讓項目和吸引項目融資的能力。采用組合融資手段，為電力企業(yè)低碳轉型發(fā)展和技術創(chuàng)新、應用、推廣及主流化服務。

行動力模塊將為電力企業(yè)制定出碳資產管理與運營規(guī)范、各部門的參與協同分工策略，確保碳戰(zhàn)略的落地與實施。低碳轉型勢必打破企業(yè)的傳統營運格局，在追求碳生產率提高的模式下，企業(yè)需要協調不同部門進行碳排放核算和報告工作，并參加碳交易市場。這些工作不僅要求相關負責人具備專業(yè)能力，更需要企業(yè)在組織管理架構上建立更加有效的方式協調、推進碳排放管理工作的開展。一個可持續(xù)的、科學的平衡機制，將大大提高電力企業(yè)全體員工的低碳意識，提高能源管理和碳排放管理水平。

結語

面對復雜多變的商業(yè)生態(tài)，面對國家產業(yè)變遷、產業(yè)結構調整和能源結構調整，電力行業(yè)必然首當其沖。電力行業(yè)的企業(yè)家需要轉變觀念，基于國家發(fā)展趨勢、產業(yè)優(yōu)勢，整合多方資源，放遠目光，積極加入到碳交易市場機制建設和完善中，乘上國勢的翅膀，電力行業(yè)也必然能化挑戰(zhàn)為機遇，獲得發(fā)展先機。

最后，引用美國卓越股票投資家彼得林奇的一句話：如果你是一個長線投資者，那么時間最終會站在你這一邊。我想，“長線投資者”在碳交易市場尤為重要，因為他們將會是笑到最后的人。